barygalust.ru → Заработок

Материальная ответственность работника за ущерб. Работник и причиненный материальный ущерб: когда отвечают зарплатой. Можно ли снизить размер компенсации за причиненный ущерб

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Комментарии к ст. 238 ТК РФ

1. Согласно ст. 21 ТК работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя и других работников. Если он причиняет ущерб, то на него возлагается материальная ответственность в соответствии с комментируемой главой. Ущербом считается вред, причиненный имуществу работодателя.

2. В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" дал судам следующие разъяснения (извлечение) (п. п. 1 - 10, 13, 15, 17, 18 Постановления - не приводятся).

3. До настоящего времени действует Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" (в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 оно применяется в части, не противоречащей ГПК), в котором разъяснено следующее (извлечение).

Суды не всегда всесторонне и полно устанавливают фактические обстоятельства по делу, наличие вины работника в причинении ущерба, связь между его противоправными действиями (бездействием) и ущербом; имеются случаи неправильного применения законодательства, определяющего пределы материальной ответственности рабочих и служащих за нанесенный ущерб.

Иногда без достаточных оснований суды уменьшают размер ущерба, подлежащего возмещению. При рассмотрении дел суды не всегда обращают внимание на пропуск срока для предъявления исков, а при наличии к тому основания не обсуждают вопрос о восстановлении этого срока.

Существенным недостатком в деятельности судов является и то, что при рассмотрении дел о возмещении ущерба они недостаточно уделяют внимания выяснению вопросов, связанных с охраной материальных ценностей на предприятиях, в учреждениях, организациях, не всегда принимают меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих возникновению ущерба, на укрепление трудовой дисциплины.

2. Судебному рассмотрению подлежат:

иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим, а также иски вышестоящих в порядке подчиненности органов к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено по распоряжению администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы (например, в случае прекращения работником трудовых отношений с данным предприятием; при пропуске администрацией или вышестоящим в порядке подчиненности органом срока, установленного для издания такого распоряжения);

иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим или вышестоящего в порядке подчиненности органа к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении ущерба в размере, превышающем средний месячный заработок;

споры рабочих и служащих, не согласных с удержанием, произведенным администрацией в возмещение ущерба, или с его размером, при условии, что заявление работника предварительно рассматривалось комиссией по трудовым спорам и профсоюзным комитетом. Непосредственно в суде рассматриваются споры работников предприятий, учреждений, организаций, где нет профсоюзного комитета и профсоюзного организатора; работников, находящихся в трудовых отношениях с профсоюзным комитетом.

3. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию, учреждению, организации.

Судам особо тщательно следует выяснять обстоятельства, от которых зависит наличие условий материальной ответственности рабочих и служащих, а также определение размера ущерба, подлежащего возмещению.

4. По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, рабочие и служащие, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, за исключением случаев, когда ТК установлены иные пределы материальной ответственности.

Под прямым действительным ущербом следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия, учреждения, организации произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

6.1. Разрешая споры о возмещении ущерба, причиненного порчей или уничтожением по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), судам следует иметь в виду, что материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут рабочие и служащие, допустившие порчу или уничтожение этих ценностей в ходе трудового процесса. На других работников из числа должностных лиц (например, мастера, технолога), если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причинен в результате их неправильных служебных действий (бездействия), материальная ответственность возлагается также в пределах среднего месячного заработка. Ответственность в том же размере за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов возлагается на работника, если названные ценности ему были выданы в пользование в связи с исполнением трудовых обязанностей.

7. Руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки, а также заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула.

При выявлении непосредственных причинителей ущерба, вызванного утратой, уничтожением или порчей материальных ценностей, они обязаны возместить ущерб в пределах, установленных законодательством. Должностные лица в этих случаях несут материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка лишь за ту часть ущерба, которая не возмещена непосредственными причинителями его. При этом общая сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать причиненного ущерба.

8. Если при рассмотрении дела суд установит, что ущерб причинен не только по вине работника, к которому заявлен иск, но и по вине должностного лица предприятия, учреждения, организации, суд должен решить вопрос о привлечении этого должностного лица к участию в деле в качестве второго ответчика. В этом случае суд вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на обоих ответчиков с учетом степени их вины, вида и предела материальной ответственности.

8.1. Рассматривая дела о возмещении ущерба, причиненного приписками и другими искажениями отчетности, судам надлежит иметь в виду, что к материальной ответственности за такой ущерб должны привлекаться не только должностные лица, на которых лежит обязанность представления достоверной государственной отчетности, но и те работники, по вине которых были искажены данные первичной отчетности (наряды, отчеты на уровне бригад, цехов и т.п.). При наличии в действиях всех этих лиц признаков деяний, преследуемых в уголовном порядке, на них может быть возложена за причиненный ущерб полная материальная ответственность, а в остальных случаях - ограниченная материальная ответственность в пределах их среднего месячного заработка.

К прямому действительному ущербу, причиненному приписками и другими искажениями отчетности, могут быть отнесены: суммы незаконно начисленных заработной платы и премий; излишние выплаты в виде штрафа; стоимость горюче-смазочных материалов, сырья, полуфабрикатов и иных материальных ценностей, необоснованно списанных в связи с приписками объема работ.

9. Рассматривая дела о материальной ответственности на основании письменного договора, заключенного работником с предприятием, учреждением, организацией, о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей (недостача, порча), переданных ему для хранения или для других целей, суд проверяет, относится ли ответчик к категории работников, с которыми может быть заключен такой договор, и был ли он заключен.

При отсутствии этих условий на работника за причиненный им ущерб может быть возложена материальная ответственность лишь в ограниченном размере, если согласно действующему законодательству работник по иным основаниям не несет материальной ответственности в полном размере ущерба.

10. Работник, получивший имущество и другие ценности под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, несет полную материальную ответственность за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности этих ценностей.

11. Разрешая дела о материальной ответственности работника в полном размере ущерба, причиненного его действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, судам следует истребовать доказательства, подтверждающие, что совершение работником такого деяния установлено в порядке уголовного судопроизводства.

12. Если при рассмотрении дела о возмещении ущерба у суда возникнут вопросы, связанные с обоснованностью постановления органов расследования о том, что в действиях работника содержатся признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, суд должен поставить перед соответствующим прокурором вопрос о пересмотре этого постановления.

В этих случаях суд приостанавливает производство по гражданскому делу о возмещении причиненного работником ущерба либо, если это предусмотрено законодательством, передает иск для его рассмотрения в уголовном деле.

13. В случае вынесения оправдательного приговора за отсутствием состава преступления, а равно при прекращении по этому основанию уголовного дела в стадии предварительного следствия, суд, рассматривая дело о возмещении ущерба в порядке гражданского судопроизводства, вправе по иным предусмотренным в законе основаниям удовлетворить иск в пределах полного размера причиненного работником ущерба.

14. Суды должны иметь в виду, что работник несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование.

15. Разрешая дела о материальной ответственности работника в полном размере ущерба в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, суд проверяет, за какой вид ущерба установлена такая ответственность и относится ли работник к категории лиц, которые предусмотрены в соответствующем законодательном акте.

16. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причиненный материальный ущерб может вводиться при совместном выполнении рабочими и служащими отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.

Ответственность по договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности за необеспечение сохранности материальных ценностей (недостачу, порчу) может наступить, если договор заключен с работниками, достигшими 18-летнего возраста, для выполнения работ, предусмотренных Перечнем работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (утв. Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85).

Условия применения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяются действующим законодательством и письменным договором, заключенным между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады) на основании Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденного указанным Постановлением Минтруда России.

18. Если в процессе трудовой деятельности работник причинил ущерб третьим лицам и этот ущерб согласно действующему законодательству возмещен предприятием, учреждением, организацией, то по заявленному иску на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб предприятию, учреждению, организации в пределах, предусмотренных законом.

Право регрессного требования к работнику возникает со времени выплаты предприятием, учреждением, организацией сумм третьему лицу, и с этого же времени исчисляется срок на предъявление регрессного иска.

Подлежащий возмещению ущерб по регрессному требованию предприятия, учреждения, организации определяется на общих основаниях, т.е. в ограниченном или полном размере причиненного работником ущерба.

20. Размер ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

В случае причинения ущерба по вине нескольких работников либо работника и других лиц, не состоящих в трудовых отношениях с предприятием (организацией), которому причинен ущерб, солидарная материальная ответственность может быть возложена лишь при условии, если приговором суда установлено, что ущерб причинен их совместными умышленными действиями.

В порядке гражданского судопроизводства суд вправе обязать этих лиц возместить ущерб солидарно, если при вынесении обвинительного приговора гражданский иск был оставлен без рассмотрения либо когда приговор в части гражданского иска отменен и дело в этой части направлено на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

25. При рассмотрении дел о возмещении работниками ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, суды устанавливают причины и условия, способствовавшие возникновению ущерба, и обращают внимание хозяйственных и общественных организаций на необходимость принятия мер по устранению выявленных недостатков в деле охраны собственности. В необходимых случаях учитывается мнение трудового коллектива, производственной бригады по вопросам, связанным с возмещением работником материального ущерба.

Материальный ущерб, причиненный работником предприятию – это не редкость.

Когда сотрудник по своей вине что-то ломает или разрушает, работодатель имеет право взыскать с него деньги за поломку.

Ситуация осложняется тем, что материальная ответственность работников ограничена их месячным заработком.

Добровольно взыскать с работника больше денег, чем он в среднем получает за месяц, не получится. Единственный способ – обращаться в суд.

В этой статье Вы узнаете, как происходит взыскание ущерба с работника, и в каких случаях он может этого избежать.

Действующее законодательство РФ ограничивает материальную ответственность работника размером его зарплаты.

Если сумма всегда разная, то высчитывается среднее арифметическое. Из-за чего закон так ограничивает ответственность рабочих?

Первая причина – забота государства об интересах людей, а вторая – условия труда, которые зачастую располагают к снижению самоконтроля и усталости. На производственных и других предприятиях работник может потерять координацию, потому что выполняет работу. Было бы нечестным взыскивать слишком большую сумму.

Работодатель может взыскать деньги в течение месяца с того момента, как был оценен размер ущерба. Если работник согласен со своей виной и готов вернуть деньги, то процесс происходит в добровольном порядке.

Работотадель может обратиться в суд, если:

сотрудник не хочет возмещать причиненный ущерб добровольно;
сумма ущерба превышает среднюю зарплату сотрудника;
работник не погасил задолженность и уволился с места работы.

Инфо

Если работодатель будет требовать слишком большую сумму без суда, то подать иск может сам работник. Взыскание суммы, превышающей среднюю зарплату – это нарушение закона.

В первую очередь, это часть 2 статьи 247 ТК РФ. Основные положения этой статьи:

работник обязан предоставить письменное объяснение причины нанесения ущерба;
если работник отказывается это делать, то работодатель может составить акт;
сотрудник может ознакомиться с материалами по делу, подавать ходатайства и обжалования;
он может привлекать специалиста, который будет защищать его интересы в спорах;
срок подачи письменного объяснения по факту причиненного ущерба не указан.

Предупреждение!

Работнику не следует уповать на отсутствие четкого срока подачи объяснения. Ущерб имуществу – это дисциплинарный проступок, а срок подачи объяснения по такому проступку – 2 рабочих дня (часть 1 статьи 193 ТК РФ).

Часть 1 статьи 238 ТК РФ регулирует еще одну важную деталь. Работник возмещает только прямой ущерб – к примеру, стоимость сломанного устройства или его ремонт. Упущенную выгоду работодатель взыскивать не может.

Какие обстоятельства нужно доказать работодателю?

В спорах о взыскании выигрывает тот, кто предоставляет весомые доказательства.

Чтобы у работника наступила материальная ответственность, работодатель должен доказать следующее:

ему действительно причинили материальный ущерб;
ущерб был причинен в связи с действием или бездействием работника;
действие или бездействие работника стало причиной (одной из причин) ущерба;
желаемое взыскание соответствует размеру ущерба.

Внимание!

Работодатель должен предоставить договор о полной материальной ответственности, если того требует закон.

Чтобы доказать эти факты, работодатель проверяет трудовое поведение сотрудника, который причинил ущерб. Часто для этого создают комиссию. Она собирается по приказу работодателя. В ее составе должны быть специалисты.

Есть 3 способа взыскания ущерба:

добровольное возмещение работником;
удержание из зарплаты (согласно с распоряжением работодателя);
возмещение в судебном порядке.

У работника есть право возместить ущерб в рассрочку, но только в том случае, если работодатель на это согласен.

Работник должен написать обязательство, в котором указаны точные сроки выплат.
Если работодатель не против, то работник может возместить ущерб не финансово, а с помощью ремонта имущества или передачи равноценного имущества в собственность работодателя.

Проще говоря, виновник может сам (за свои деньги) починить поломку или купить вместо сломанного прибора новый, имеющий аналогичное качество.

Инфо

Чтобы получить возмещение убытков, работодатель должен написать распоряжение. Создать его нужно в течение 1 месяца с момента оценки суммы ущерба. Устная договоренность – недостаточное основание для взыскания.

Если решить вопрос в добровольном порядке не выходит (работник отказывается возмещать ущерб, уволился или нанес больше вреда, чем может покрыть своей зарплатой), то работодатель может обратиться в суд. Сделать это надо в течение 1 года.

Суд проводит проверку и может установить, что частично в ущербе виновны и должностные лица. Тогда часть ответственности будет переложена на них. Но если суд подтвердит, что виноват только работник, то ему придется возместить ущерб в полной мере, даже если он превышает размер зарплаты.

Работник не должен возмещать ущерб, если произошло одно из этих событий:

чрезвычайное и/или непредотвратимое происшествие;
нанесение ущерба для устранения опасности, которая угрожала человеку;
необходимая оборона с помощью имущества работодателя.

Еще одна причина, по которой сотрудник может быть освобожден от материальной ответственности – это ошибки со стороны работодателя. По статье 239 ТК РФ работодатель обязан обеспечить условия для хранения имущества, которое было вверено работнику. Если эти условия не были обеспечены, то работник ни в чем не виноват.

Предупреждение!

Работодатель может сам освободить сотрудника от взыскания. Это прописано в статье 240 ТК РФ. Он может частично или полностью отказаться от взыскания ущерба с работника или же взыскать его в полной мере.

Материальная ответственность работника по трудовому праву как санкция за трудовое правонарушение является одним из видов юридической ответственности. Эти вопросы регулируются прежде всего ТК РФ (глава 39). Администрация предприятия, учреждения, организации обязана создать рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.

За порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, рабочие и служащие несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка. В таком же размере рабочие и служащие несут материальную ответственность за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ). Таким образом, работник несет ограниченную материальную ответственность.

Обязанность возмещения ущерба возникает в случаях недостачи имущества, порчи имущества, а также в случае произведения работодателем излишних выплат на приобретение имущества или его восстановление.

Если материальные ценности организации повреждены в результате случайного стечения обстоятельств или по каким-либо другим причинам, не зависящим от работника, то его вины нет и удерживать деньги с его зарплаты нельзя. Но если работник причинил ущерб умышленно или по неосторожности, то ему придется возместить этот ущерб за свой счет. При этом должна быть доказана вина работника; организации причинен реальный ущерб; документально установлено, что работник совершил противоправные действия; подтверждено, что ущерб возник именно по причине этих противоправных действий.

Работник мог также причинить ущерб, исполняя письменный приказ или распоряжение вышестоящего лица. В такой ситуации он также не несет материальной ответственности. Ущерб же должен быть взыскан с того лица, кто отдал этот приказ. Работник не может быть привлечен к ответственности и в случае, если ущерб был причинен для предотвращения более серьезных последствий (при спасении людей, имущества организации).

От материальной ответственности за вред по гражданскому праву ответственность перед работодателем отличается тем, что:

Размер возмещаемого работником ущерба ограничивается по отношению к его заработку. Гражданско-правовая ответственность предполагает возмещение полной стоимости убытков (ст. 15 ГК РФ);

Удержание с работника ущерба в пределах его среднемесячного заработка производится по распоряжению администрации, что не предусмотрено в случае гражданско-правовой ответственности;

Работодатель обязан создать работнику необходимые условия для нормальной работы, обеспечения сохранности вверенного ему имущества. В гражданском праве этого нет;

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, если работник по небрежности сломал станок, то с него взыскивается лишь стоимость ремонта станка, а не стоимость недополученной за время ремонта продукции. В гражданском праве предусмотрено возмещение упущенной выгоды (ст. 15 ГК РФ).

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Материальная ответственность наступает в результате противоправного поведения (действия или бездействия) причинителя вреда. Поскольку противоправность отсутствует в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости и т.д., то в таких случаях ответственность работника перед работодателем исключается.

В отличие от КЗоТ РФ Трудовым кодексом РФ предусмотрено (ст. 240), что работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. При этом собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

Материальная ответственность работника перед работодателем ограничена средним месячным заработком работника, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Так, материальная ответственность в полном объеме установлена в ст. 242 - 245, 277 и 346 ТК РФ. Она может возлагаться также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При полной материальной ответственности работник должен возмещать причиненный ущерб в полном объеме, но не более чем в размере прямого действительного ущерба. Это означает, что работник, причинивший ущерб организации, например, на сумму 6000 руб., возмещает ущерб в размере 6000 руб., хотя его средний месячный заработок составляет 4000 руб.

Работники в возрасте до восемнадцати лет не несут полную материальную ответственность за исключением случаев, предусмотренных ст. 242 ТК РФ:

За умышленное причинение ущерба;

За ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

За ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Случаи полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ). Полная материальная ответственность возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 244 ТК РФ между работником (работниками) и организацией может быть заключен письменный договор о принятии на себя полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных для хранения или для других целей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба.

Для применения ответственности за недостачу форма вины не имеет существенного значения. Важен сам факт отсутствия у работника на складе вверенных ему ценностей. Умышленное уничтожение (порча) имущества предполагает наличие как прямого, так и косвенного умысла, то есть ситуации, когда работник не желал наступления ущерба, но сознательно допускал возможность его наступления. Например, в случае работы на неисправном транспортном средстве. Работник знает, что тормозная система неисправна, но продолжает работать, не приняв действенных мер к устранению неисправности. В результате указанной неисправности было совершено ДТП, автомобиль не подлежит восстановлению, работодателю, таким образом, причинен материальный ущерб;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Для применения ответственности в таких случаях не имеет значения специальность или профессия работника, занимаемая им должность, а также форма вины. Достаточно установления факта нахождения работника в нетрезвом состоянии;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Уголовный кодекс РФ в числе преступных деяний, которыми может быть причинен имущественный вред организации, называет нарушение правил охраны труда, кражу, мошенничество, присвоение, порчу или уничтожение имущества, уклонение от уплаты налогов, нарушение правил пожарной безопасности, небрежное хранение огнестрельного оружия, загрязнение вод и атмосферы, морской среды, порчу земли, нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, и т.п.;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Такая ответственность возлагается на работника в случае, если это предусмотрено трудовым договором;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей, т.е. в свободное от работы время либо во время работы, но не при исполнении им трудовых обязанностей. Например, водитель служебной автомашины занимается частным извозом. Для привлечения работников к материальной ответственности по этому основанию администрация должна доказать, что ущерб нанесен при выполнении работы, не связанной с трудовыми обязанностями и вопреки интересам организации.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

При этом ответственность наступает только при наличии вины руководителя организации. Не может служить основанием для привлечения руководителя к материальной ответственности возникновение ущерба в результате нормального хозяйственного риска. Размер ущерба должен быть доказан.

Федеральным законом на руководителя организации может быть возложена обязанность возместить причиненные организации убытки. В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В настоящее время обязанность возмещения убытков, причиненных виновными действиями (бездействием), возлагается на единоличный исполнительный орган акционерного общества (ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"), единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут быть заключены организацией с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, включенными в соответствующие Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 "О порядке утверждения Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" утверждены:

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества;

Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности;

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества;

Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества, по данным бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст. 247 ТК РФ).

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

Для установления фактического наличия имущества организации, выявления недостач необходимо провести инвентаризацию. Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств регламентируется Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.

Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Инвентаризация может быть полной либо частичной.

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, персональный состав которой утверждается руководителем организации. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.). Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (п. 2.3 Методических указаний).

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационная комиссия должна получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие под их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества. Все приходные и расходные документы, приложенные к отчетам и завизированные председателем инвентаризационной комиссии, служат бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.

Инвентаризация производится по местонахождению имущества и по материально ответственному лицу. Это значит, что если в одном помещении склада хранится одноименный товар, за который отвечают два материально ответственных лица, то товар пересчитывается не в целом, а по каждому ответственному отдельно, при этом составляются две отдельных инвентаризационных описи. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

Выявленная при инвентаризации недостача имущества в пределах норм естественной убыли относится на издержки производства или обращения, а сверх норм - на счет виновных лиц.

Порядок взыскания ущерба. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Взыскание осуществляется путем удержания из заработной платы работника соответствующих сумм. При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20% (ст. 138 ТК РФ), а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Эти ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Например, в результате ДТП водитель фирмы сбил насмерть пешехода. Вина водителя установлена приговором суда. Фирма-работодатель по исполнительному листу выплатила родственникам погибшего материальный ущерб и моральный вред на общую сумму 100 000 рублей. После этого у фирмы возникло право подачи регрессного иска к своему работнику. Работник был осужден условно и продолжал работать. Признавая свою вину в содеянном, работник согласился добровольно возместить фирме материальный ущерб без судебного решения. Для этого был составлен договор о добровольном возмещении материального ущерба (см. Приложение 11).

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Началом течения указанного срока является день, следующий за днем, когда работодателю стало или должно было стать известно о возникновении ущерба, что в обязательном порядке подлежит проверке судебным органом, рассматривающим данный спор.

Днем обнаружения ущерба, который, как правило, не совпадает с днем его причинения, считается день, когда работодателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. Это событие необходимо документально зафиксировать в докладной, служебной записке или рапорте на имя руководителя предприятия. В случае обнаружения ущерба в ходе проведения ежегодной плановой инвентаризации днем обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба.

При соблюдении сроков необходимо учитывать, что общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ установлен в три года. Однако для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК РФ). Статья 392 ТК РФ и есть специальная норма закона, устанавливающая сокращенный срок исковой давности, а именно по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного организации, для обращения администрации в суд устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.

В случае пропуска по уважительным причинам годичного срока он может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд может быть признан уважительным, если, например, он вызван необходимостью проведения по факту причинения ущерба проверок, ревизий, расследований и т.п., занявших длительное время.

Кроме того, течение срока исковой давности может прерываться. В данном случае необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства РФ. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Однако следует учесть, что время с момента обнаружения причиненного организации ущерба и до момента признания работником долга (подписания работником акта сверки) не должно превышать одного года. В случае если с момента обнаружения ущерба и до момента составления акта сверки либо обращения в суд прошло более одного года, взыскать с работника сумму причиненного ущерба будет невозможно, кроме случаев, когда причина пропуска срока для обращения в суд будет признана самим судом уважительной.

В целях обеспечения наиболее полной подготовки к судебному разбирательству следует представить предусмотренные ст. 55 ГПК РФ доказательства. Например, по делам о возмещении ущерба, причиненного автотранспортному предприятию повреждением транспортного средства, - акт технического осмотра; заключение автоэкспертизы о причинах имеющихся повреждений; копию приговора суда или постановления следственных органов в отношении лиц, к которым предъявлен иск (если они привлекались к уголовной ответственности); бухгалтерские справки о балансовой стоимости транспортного средства.

В зависимости от того, кем причинен материальный ущерб предприятию, вопросы возмещения ущерба решаются по-разному. Если работник состоит в трудовых отношениях с предприятием, он обязан возместить причиненный по его вине ущерб по правилам, установленным в ТК РФ. Данный работник не будет освобожден от материальной ответственности за свои действия, если в момент обнаружения ущерба он уже не работает на данном предприятии.

Если ущерб нанесен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с данным предприятием, то он возмещается по правилам гражданского законодательства, которое устанавливает полное возмещение убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).

Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Взаимоотношения между работодателем и его работниками включают в себя не только выполнение сторонами договоренностей и обязательств по условиям трудового контракта, но и взаимную материальную ответственность. Случаются ситуации, когда сотрудник по невнимательности или из-за недостаточно серьезного отношения к работе причиняет ущерб своему работодателю. Часто инциденты с незначительным вредом заканчиваются «полюбовно». Многие организации с легкостью прощают своим работникам сломанный принтер или оставленный в такси корпоративный телефон. Однако, понеся существенный урон по вине сотрудника, особенно сопряженный с тяжким нарушением должностных инструкций, работодатель, скорее всего, будет требовать от него компенсации своих убытков. Таким правом работодатель наделен официально. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации, предусматривается действующим законодательством о труде.

Когда наступает материальная ответственность?

Обязанность работника компенсировать материальный вред возникает, если он своим действием или бездействием нанес работодателю прямой действительный ущерб. Под таким ущербом Трудовой Кодекс понимает фактическую утрату имущественных единиц, принадлежащих организации, или ухудшение их состояния, а также все издержки организации, понесенные в связи с восстановлением этого имущества или возмещением ущерба пострадавшим третьим лицам.

Требовать у работника компенсацию за упущенную в результате инцидента выгоду неправомерно.

Таким образом, материальная ответственность возникает по основаниям:

недостачи наличных денег;
утраты подотчетных материальных ценностей;
поломки вверенного имущества организации;
повреждения имущества, принадлежащего третьим лицам, переданного под ответственность работодателя;
применения к организации штрафных санкций, произошедшее по вине сотрудника.

Необходимые условия возникновения материальной ответственности работника за ущерб

Наступление имущественной ответственности возможно только при совокупном наличии условий:

Документально подтвержденное причинение прямого действительного ущерба работодателю.
Доказанный противоправный характер деятельности работника, выраженный в нарушении внутренних инструкций, условий трудового соглашения или норм законодательства, или наличие преступного бездействия сотрудника.
Причинно-следственная связь, существующая между проступком работника и наступившим ущербом: вред нанесен в результате действия сотрудника и является его прямым следствием.
Виновность сотрудника, выражающаяся в умышленном характере действий или неосторожности. Умыслом является осознание виновным лицом того, что его поведение противоправно, и предвидение им наступления негативных последствий. Неосторожность заключается в том, что работник, вследствие своей неосмотрительности, не осознает или понимает не до конца, что его действия могут привести к вредным последствиям, либо проявляет легкомысленное отношение, предполагая возможное наступление вреда и надеясь этого избежать.

В каком случае работник не подлежит наказанию?

Существуют обстоятельства, которые отменяют материальную ответственность работника за ущерб:

действие непреодолимой силы (чрезвычайные происшествия природного или общественного характера: стихийные бедствия, военные действия);
нормальный хозяйственный риск, когда, несмотря на все предпринятые меры, работнику не удалось сохранить вверенное имущество при достижении трудовой задачи, если поступить иначе не представлялось возможным;
крайняя необходимость – нанесение материального вреда в ситуации реальной опасности, если причиненный ущерб соизмерим с предотвращенными последствиями;
необходимая оборона – повреждение имущества работодателя в ситуации предотвращения опасности, связанной с риском для жизни работника или других людей;
вина работодателя, который не обеспечил сотрудникам надлежащие условия для хранения подотчетных ценностей (охраняемые складские помещения, индивидуальные средства хранения, технические средства сигнализации).

Виды материальной ответственности

В зависимости от пределов компенсации вреда, существует два вида материальной ответственности работника за ущерб: ограниченная и полная ответственность.

По закону работник, не имеющий договора о полной материальной ответственности, несет обязательства в пределах своей месячной заработной платы.

Размер взыскания зависит от суммы убытков, но не может превышать среднемесячный доход работника.

Полная материальная ответственность работника обычно основывается на заключенном с ним соответствующем договоре. Такое соглашение подписывается, как правило, одновременно с трудовым договором, если характер обязанностей работника предполагает взаимодействие с имущественными ценностями, передающимися ему под отчет. Список должностей работников, с которыми заключаются соглашения о полной материальной ответственности, устанавливается нормативными актами Минздравсоцразвития России.

Кроме индивидуальной возможна и коллективная (бригадная) форма ответственности перед работодателем, возникающая на основании соответствующего соглашения. Такой договор подписывается с коллективом, обращающимся в процессе работы с ценностями, если при совместном труде сотрудников невозможно определить меру ответственности каждого, что затрудняет заключение индивидуального договора с отдельным работником.

Полная материальная ответственность не ограничивается размером заработной платы работника, но применяется она только в случаях, предписанных законом:

Для отдельных категорий работников, ответственность которых следует из законодательства, независимо от наличия у них договора (руководитель организации, главный бухгалтер).
Для сотрудников, несущих полную имущественную ответственность по соглашению или получающих ценности по разовой доверенности, при обнаружении недостачи вверенного имущества.
При наличии умышленного правонарушения.
При нахождении в момент нанесения вреда в состоянии опьянения.
При совершении работником преступления, результатом которого стало нанесение материального урона, если это установлено приговором суда.
При совершении работником административного правонарушения, сопряженного с имущественным уроном.
При разглашении информации, относящейся к государственной, служебной или коммерческой тайне.
Если ущерб причинен не в момент исполнения работником своих обязанностей, а при использовании имущества организации в своих целях в нерабочее время.

Процедура привлечения к материальной ответственности работника за ущерб

Для расследования фактов противоправных действий работника и установления размера причиненного ущерба создается специальная комиссия на основании соответствующего приказа. При определении суммы убытков учитывается тяжесть проступка, виновность сотрудника и ценность утраченного имущества. Для этого работник обязуется предоставить письменные объяснения об обстоятельствах инцидента. В случае отказа от дачи объяснений или непредоставления их в двухдневный срок комиссией оформляется специальный акт.

Поскольку бремя расследования инцидента ложится на работодателя, работник имеет право принимать активное участие в процессе проверки для обеспечения объективности: знакомиться со всеми документами, оспаривать доказательства, привлекать к расследованию независимых экспертов. Заключение комиссии оформляется документально: актами ревизии, инвентаризации, сверки или другими документами.

Если установленные убытки не превышают среднего заработка виновного, они взыскиваются с работника по распоряжению руководителя, которое издается в течение месяца после окончания проверки. В этом случае получение согласия работника не требуется. Компенсация ущерба удерживается из заработной платы работника, но не единовременной суммой, а в размере не более 20% месячного дохода сотрудника, то есть в течение нескольких месяцев.

После завершения проверки и подтверждения всех фактов работник может добровольно возместить причиненный ущерб в полном объеме или по частям. Для этого оформляется письменное обязательство с указанием конкретных сроков и сумм платежей, которые устанавливаются по согласованию сторон.

Также допустимо возмещение ущерба в натуральном виде: ремонт оборудования, покупка нового имущества, если работодатель не имеет возражений.

Имеющаяся задолженность работника по обязательствам перед работодателем не является препятствием для расторжения трудового договора. Однако это обстоятельство не влечет за собой прекращение выплат, связанных с материальной ответственностью работника. При увольнении сотрудника необходимо взять с него письменное обязательство о возмещении вреда. В дальнейшем этот документ будет служить основанием для взыскания или для обращения организации в суд при отказе работника выплачивать компенсацию.

Если работник не готов добровольно оплатить издержки организации, то работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд.

Для обращения в суд могут быть следующие причины:

Ущерб не был своевременно взыскан в течение месяца после заключения комиссии при наступившей неполной ответственности.
Работник не готов добровольно возмещать превышающий сумму его среднемесячного заработка ущерб.
Необходимо истребовать компенсацию с уволившегося работника, который не компенсировал имущественный вред согласно имеющимся договоренностям с работодателем.

Суд с учетом умысла работника, его финансового положения и иных обстоятельств дела может изменить сумму присужденного возмещения. Судья принимает во внимание уровень дохода виновного, состав его семьи, наличие иждивенцев и прочие материально и социально значимые факторы. Организация имеет право обжаловать принятое не в ее пользу решение суда.

Учитывая, что большинство фактов материального ущерба обнаруживается после проведения ревизий и инвентаризаций, руководителям следует чаще контролировать систему учета материальных ценностей. Для этого имеет смысл систематически проводить проверки, в том числе внезапные, имущества, выданного в подотчет сотрудникам. Это позволяет своевременно выявлять факты неправомерного использования материальных ценностей, избегать крупных сумм ущерба, повышать дисциплину работников в части ответственного отношения к имуществу работодателя.

В свою очередь сотрудникам, имеющим отношение к материальным ценностям, необходимо самостоятельно контролировать и актуализировать данные по подотчетному имуществу:

при приеме имущества внимательно проверять его количество, целостность, комплектность, исправность;
проверять правильность оформления сопроводительных документов: наличие подписей, дат, наименований единиц имущества, соответствия инвентарных номеров и других реквизитов;
хранить подтверждающую прием-передачу ценностей документацию;
периодически пересчитывать и проверять состояние подотчетного имущества;
своевременно сообщать руководству о необходимости ремонта, замены, списания ценностей;
иметь на руках актуальные описи имущества, регулярно запрашивать их у бухгалтеров.

Эти несложные правила работы с ценностями помогут избежать проблем, связанных с сохранностью имущества в организации: с одной стороны снизить убытки, возникающие по вине работников, с другой — защитить материальные интересы сотрудников в случае возникновения ущерба.

Работника наступает в случае причинения им ущерба работодателю, если работодатель докажет:

факт причинения ему материального ущерба;
допущенное работником правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие, в результате чего был причинен ущерб;
наличие причинной связи между действием либо бездействием работника в процессе труда, которыми причинен ущерб;
размер ущерба;
в установленных законом случаях наличие договора о полной материальной ответственности.

С этой целью работодатель проводит проверку трудового поведения работника, причинившего имущественный ущерб. В необходимых случаях создается специальная комиссия. В ее состав приказом работодателя включаются соответствующие специалисты.

От работника требуется письменное объяснение о причине причиненного им имущественного ущерба. Дать такое объяснение работник обязан в силу ч. 2 ст. 247 ТК РФ. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения, работодатель составляет соответствующий акт. В ч. 2 ст. 247 ТК РФ не закреплен срок, необходимый для дачи объяснений. Поскольку в основе материальной ответственности лежит правонарушение, дисциплинарный проступок, то в этом случае вполне применим срок, предусмотренный ч. 1 ст. 193 ТК РФ -два рабочих дня.

В отличие от работник не только имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки его правонарушения, повлекшего материальный ущерб, обжаловать их, заявлять ходатайства, т. е. способствовать объективности проверки, но и привлекать с этой целью представителя (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Таким представителем может быть специалист, облачающий, по мнению работника, необходимыми знаниями для объективного, полного и законного анализа предъявленных работнику обвинений в совершении им правонарушения, причинившего материальный ущерб организации.

По действующему законодательству работодателю возмещается только прямой действительный ущерб. Неполученные в результате правонарушения доходы (упущенную выгоду) работник не возмещает. Они в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ «взысканию с работника не подлежат».

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ушерба, причиненного работником третьим лицам.

По действующему законодательству о труде материальная ответственность работника ограничивается его среднемесячным заработком. Поэтому она именуется ограниченной. Ограниченный размер возмещения ущерба объясняется не только заботой законодателя о защите интересов работника, но и условиями труда. В течение рабочего дня, особенно к его окончанию, нередко у работника снижаются самоконтроль, оценка опасности, которая всегда присутствует при обращении с машинами, орудиями, материалами, полуфабрикатами, т. е. создается ситуация, способствующая выпуску бракованной продукции, поломке инструментов, повышенному износу средств производства.

Если имущественный ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то работодатель, с согласия работника, в тс- чение месяца может издать распоряжение о взыскании причиненного ущерба. Этот срок исчисляется со дня окончания проверки, установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд, если:

работник не согласен добровольно возместить причиненный имущественный ущерб;
сумма такого ущерба превышает его среднемесячный заработок;
работник уволился и за ним числится непогашенная задолженность за причиненный им ущерб имуществу работодателя.

Работник может по собственной инициативе возместить причиненный организации ущерб полностью или частично. Рассрочка устанавливается соглашением сторон. Работник дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков и сумм платежей.

С согласия работодателя работник может возместить ущерб, передав работодателю равноценное имущество либо исправить поврежденное.

Работодатель может отказаться от взыскания ущерба, уменьшить его размер, привлечь работника к дисциплинарной ответственности, направить материалы в правоохранительные органы, если ущерб причинен административным проступком либо преступлением.

Законодатель в определенных случаях устанавливает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный им работодателю. Она различается по содержанию правонарушения и по субъектному составу.

В ст. 243 ТК РФ закреплены случаи наступления полной материальной ответственности работника:

ситуация, когда законодательством о труде на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный им работодателю при исполнении трудовых обязанностей (полная материальная ответственность, например, наступает у оператора связи на основании Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»);
недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленное причинение работником вреда имуществу работодателя;
причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения;
причинение ущерба в результате преступления, совершенного работником и установлснно- го приговором суда;
причинение ущерба административным проступком работника, если к работнику были применены меры административного воздействия либо установлен факт причинения ущерба имуществу работодателя;
разглашение сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, если это предусмотрен о федеральным законом, например «О коммерческой тайне»;
причинение ущерба не при исполнении работником своих трудовых обязанностей, т. е. ущерб причиняется работником в свободное от работы время. При этом он использует средства производства, принадлежащие работодателю, как правило, в своих интересах.

По субъектному составу законодатель выделяет особенности полной материальной ответственности по договору работодателя с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ). В случаях, предусмотренных законом, он возмещает и убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с нормами гражданского права (ч. 2 ст. 277 ТК РФ).

На работника в возрасте до 18 лет возлагается полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю только:

за умышленное причинение ущерба;
если ущерб причинен несовершеннолетним работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
за ущерб, причиненный в результате совершения административного проступка или преступления (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность работника может основываться и на договоре. Такой договор заключается с совершеннолетним работником при приеме на работу, если для выполнения трудовой функции ему передаются (вверяются) материальные, денежные ценности. Соглашение обычно заключается при поступлении работника в организацию одновременно с трудовым договором. Типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждена Министерством труда и социального развития РФ 31 декабря 2002 г. В индивидуальном соглашении предусматриваются права и обязанности работника и работодателя. В частности, оговаривается обязанность работодателя создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества. Как правило, невыполнение этой обязанности освобождает работника от материальной ответственности полностью или частично. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из сторон. Договор о полной материальной ответственности заключается только с работником, выполняющим работу или замещающим должность, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе труда материальных ценностей, принадлежащих работодателю. Перечень должностей, работ устанавливается по поручению Правительства РФ Минздравсоцразвития России. Выйти за его пределы стороны трудового договора не могут. Запрещается расширение перечня в локальных нормативных актах и коллективном договоре.

В случае изменения перечня, утвержденного Минздравсоцразвития России 3 декабря 2002 г., соглашение о полной материальной ответственности должно соответственно пересматриваться.

Наряду с в законодательстве о труде предусматривается коллективная (бригадная) ответственность за имущественный ущерб, причиненный работодателю. Она также является договорной. Работодатель заключает договор с коллективом (бригадой) работников, если при совместном выполнении ими работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей нельзя разграничить ответственность каждого работника за ущерб и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 1 ст. 245 ТК РФ). Типовая форма такого договора утверждена постановлением Минтруда России от 3 декабря 2002 г.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Он разрабатывается сторонами на основании типового договора. Инициатива обычно исходит от работодателя и оформляется его приказом (распоряжением), который прилагается к договору.

В договоре о (бригадной) материальной ответственности закрепляются: 1) предмет договора; 2) права и обязанности коллектива (бригады) и работодателя; 3) порядок ведения учета и отчетности; 4) порядок возмещения ущерба. Договор подписывается работодателем, руководителем бригады (коллектива), всеми членами коллектива (бригады).

Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения членов бригады (коллектива). На время отсутствия бригадира (руководителя) его обязанности работодатель возлагает на одного из членов. Договор не перезаключается при выбытии или приеме в коллектив (бригаду) отдельных работников. В случае, когда выбывает более 50% членов коллектива от его первоначального состава или бригадир, договор перезаключается. При приеме в коллектив отдельных работников в договоре указывается дата вступления и ставится подпись работника.

В договоре закрепляется обязанность работодателя создавать коллективу (бригаде) необходимые условия для полной сохранности имущества, вверенного им для выполнения порученной трудовой функции. Работодатель обязан своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности имущества, переданного работодателем коллективу, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ушерба, привлекать их к ответственности.

Коллектив по договору отвечает за причиненный им прямой действительный ущерб, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения ущерба третьим лицам. Материальный ущерб возмещается коллективом только в том случае, если он наступил по вине его членов.

Размер ущерба, причиненного имуществу работодателя, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются по рыночным ценам, действующим в данной местности надень причинения ущерба. Однако он не может быть ниже стоимости утраченного имущества по данным бухгалтерского учета. При этом учитывается степень износа данного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей (драгоценные металлы, драгоценные камни, наркотические вещества). Эта норма распространяется и на случаи, когда фактический ущерб превышает его номинальный размер. Так, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрена материальная ответственность работников в размере, в 100 раз превышающем прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

В ТК РФ закреплены обстоятельс тва, исключающие материальную ответственность сторон трудового договора: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.